摘要:在分析生态利益形成原因的基础上，界定生态利益补偿内涵。运用产权残缺理论分析了生态利益受损的原因，提出了生态利益受损的本质在于产权残缺。从生态利益公平与效率互动的视角分析了生态利益补偿的必要性。在此基础上提出了生态利益补偿的原则、资金来源、途径、保障机制，进而分析了生态利益补偿的实施机制，并提出以政府为中介的生态利益公共补偿是解决生态补偿公平与效率矛盾的有效途径。