始于七十年代末的改革开放,使我国社会进入了新的时期,各个方面和各个领域都发生着深刻变革,矛盾错综复杂.出现了大量的人民内部矛盾.正确认识和处理人民内部矛盾,是维护社会稳定、政治稳定,调动一切积极因素,实现两个根本转变,推进有中国特色的社会主义现代化建设事业的一个重大课题.