摘要:近年来，高校在招投标内部控制方面，探索了许多行之有效的措施。过程监督即为其中典型之一。所谓过程监督，就是在招标过程中，由高校内部纪检监察部门牵头，利用行政监察手段，经济审计手段，深入到招标文件的编制和发布、标底的制定，投标单位的资质审查，市场价格调查，开标、投标、评标，乃至合同履约、验收、价金结算等各个环节，进行见证、审查、督察，维护交易公平，防止权钱交易和损公肥私等腐败行为和不正之风的发生。从运行的实践来看，这种监督机制取得了明显成效，保证了高校经济活动的廉洁和效益。但是，这种机制的必要性是什么，为什么