行政行为"无效"与"不成立"辨析——兼评《行政处罚法》第三条第二款及第四十一条
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Analysis of "ineffectiveness" or "falseness" of administrative behaviors——Comment on the 2nd Provision of the 3rd Article and the 41st Article in Administrative Penalties Law
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    《行政处罚法》关于行政处罚决定"无效"与"不能成立"的规定,引起了法律术语上的混淆,反映了我国对行政行为效力形态研究的薄弱.在科学构建效力形态体系的基础上,重新对相关概念进行辨别与分析,才会将研究引向深入,并正确地指导立法与实践.

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