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行政行为“无效”与“不成立”辨析——兼评《行政处罚法》第三条第二款及第四十一条
邹荣1
南开大学法学院
摘要:
《行政处罚法》关于行政处罚决定"无效"与"不能成立"的规定,引起了法律术语上的混淆,反映了我国对行政行为效力形态研究的薄弱。在科学构建效力形态体系的基础上,重新对相关概念进行辨别与分析,才会将研究引向深入,并正确地指导立法与实践。
关键词:  行政行为  效力形态  形式效力  实质效力
DOI:
分类号:
基金项目:
Analysis of"ineffectiveness"or"falseness"of administrative behaviors——Comment on the 2nd Provision of the 3rd Article and the 41st Article in Administrative Penalties Law
ZOU Rong
Abstract:
The regulation about"ineffectiveness"or"falseness"of administrative penalties in Admin- istrative Penalties Law confuses legal terms and reflects the weakness on the study of effect form of China′s administrative behaviors. Based on scientific construction of effective form, re—analysis of the related concepts can deepen the study and correctly guide legislation practice.
Key words:  administrative act  effect form  formal effect  substantive effect
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