我国传统资源型城市发展过于依赖“外力型—自上而下”发展动力，必须探索多种动力综合协调的发展动力模式，实现资源型城市经济社会可持续发展。借鉴社区发展动力“内—外/上—下”二维模型（IFE模型），“外力型—自上而下”、“外力型—自下而上”、“内生型—自上而下”、“内生型—自下而上”四种发展动力应该统筹兼顾、平行发展，需要进行政策和体制创新。应设立资源型城市综合配套改革试验区，重视民营经济和“非正规经济”，并激活全民创业精神。