义务教育具有明显的外部性，市场不能有效地提供，只能通过公共提供的方式。在我国，义务教育支出主要由地方政府承担，但是由于现行的财政体制存在的诸多问题，使得我国的义务教育支出在不同区域以及城乡之间存在着不公平的现象。义务教育的地区均等化是构建社会主义和谐社会的要求，应该通过中央政府的转移支付、地方政府加大资金投入力度、提高资金使用效率等途径．最终实现义务教育支出均等化的目标。