21世纪的西部大开发，人才是关键。因此，西部必须大力实施人才资源开发战略，在制定充分的挥西部现有人才作用、积极引进人才、大力培养人才和市场经济下促进人才合理配置等政策的基础上，通过实施积极调动现有人才积极性和大力引进外来人才，强化企业家的选拔、激励和淘汰机制，实施人才交流计划，发挥人才市场的调节作用，建立人才资源网络，大力发展教育和快人才培养等战略措施，来实现对人才资源的战略性开发。